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RAPPORT MORAL 2008

FEDERATION NATIONALE DES COMBATTANTS VOLONTAIRES

 

RAPPORT MORAL 2008

 

 

Voici venue l'heure de faire le bilan de l'année 2008 écoulée, année marquée par une nouvelle offensive de notre Fédération afin que des catégories de volontaires autres que les appelés puissent obtenir la croix du combattant volontaire avec barrette "missions extérieures". Nous en reparlerons en détail un peu plus loin

 

Voyons d'abord l'état de nos effectifs: comme les années précédentes, nous enregistrons en 2008 une baisse globale du nombre de nos adhérents, limitée cependant à 96 membres, alors que nous en avions perdu 518 en 2007. Notre effectif total s'élève donc à 6030 adhérents au 31 décembre 2008 avec 439 adhésions nouvelles, 58 réintégrations et, malheureusement, 327 décès  

 

Parmi ceux qui nous ont rejoints, 75 appartiennent à la génération de 1939/1945, 32 à celle d'Indochine, 196 à celle d' A.F.N., 79 aux missions extérieures (soit 18 % des nouveaux membres), le reliquat, hormis 2 anciens de Corée, correspondant aux sympathisants.

 

Il nous faut donc poursuivre et intensifier nos efforts de recrutement, notamment en direction des plus jeunes d'entre nous, afin de maintenir autant que faire se peut nos effectifs et par là même, consolider la cohésion entre toutes les générations du feu qui doit être l'un de nos objectifs prioritaires.

Parmi ceux qui nous ont quittés, nous aurons une pensée particulière pour Clément HERBRETEAU, Guilhem RAYNAL et Roger BRUNEAU, tous trois administrateurs honoraires de notre Fédération, décédés respectivement en janvier, avril et août 2008, ainsi que pour Georges SCHMIDT, président de l'Orne, et Laurent CASENAVE, président des Pyrénées Atlantiques.

Mais la disparition qui nous aura le plus touchés en cet automne 2008 est celle de François GOETZ, qui présida aux destinées de la F.N.C.V. de 1992 à 2002, comme secrétaire général, président délégué puis président fédéral et qui était resté administrateur de la Fédération, tout en étant par ailleurs vice-président de la Fédération André Maginot et rédacteur en chef de "La Charte". Après Henri EUGENE, il aura été le principal artisan du renouveau de la Fédération et l'initiateur des premières démarches entreprises en vue de faire obtenir la croix du combattant volontaire à nos camarades de la quatrième génération du feu. N'oublions jamais celui qui fut "un grand soldat, un guide éclairé et un président exemplaire", comme l'a écrit Jacques GAGNIARD dans le dernier numéro du journal.

En ce qui concerne ceux qui se sont engagés dans l'action, saluons les élections de Georges TARDIEU à la présidence de notre section de Corse fin décembre 2007, de Jean-Claude LAUZIER dans l'Yonne, Bernard LEBRETON en Mayenne, Norbert BOULANGER dans le Pas-de-Calais et André DOLE dans le Jura. Saluons également nos administrateurs fédéraux nouvellement élus: Gilbert GOUIN, Jules LADOUCEUR et Gérard TURNY, sans oublier la nomination de Jacques POTASCHMANN en qualité de président délégué honoraire de notre Fédération et le passage à l'honorariat de Jean-Marie BARVEC.

 

Nous clôturerons cet exposé sur la situation de nos effectifs en déplorant la "mise en sommeil"des sections de Savoie et de l' A.S./M.U .R. de la Haute-Vienne, ainsi que la dissolution des sections de Haute-Saône, du Puy-de-Dôme et de l'Orne.

 

En matière de communication, c'est toujours par le canal du journal "Les Volontaires" et du site Internet que nous  pouvons,  certes, informer nos adhérents, mais aussi et surtout, nous faire connaître à l'extérieur et conforter ainsi la notoriété de notre fédération.

En 2008, notre journal a totalisé 128 pages avec les rubriques habituelles, dont, cette année, quarante pages consacrées au séminaire des présidents, conformément au souhait de son rédacteur en chef, notre président fédéral Jacques GAGNIARD, qui a voulu que les interventions des participants soient reproduites en totalité, afin de permettre à tout un chacun de suivre avec précision la vie des sections, leurs préoccupations, leurs problèmes... C'est également lui qui assure pour I’essentiel la rédaction du journal, aidé pour la correction par une équipe efficace et solide composée de François GOETZ jusqu'à son décès (remplacé par Alain CLERC),  Max FLANQUART et Pierre CERUTTI.

En ce qui concerne notre site Internet, celui-ci connaît une progression toujours plus importante. Le nombre de connexions, qui était de 80 000 en 2007, a atteint le chiffre de 150 000 pour la' seule année 2008, soit un total cumulé de plus de 350 000 visiteurs. Notre audience a quasiment doublé d'une année sur l'autre et grâce à cet outil précieux, nous enregistrons un nombre non négligeable de nouveaux adhérents venant pour l'essentiel des opérations extérieures. Ce résultat remarquable est obtenu grâce à nos chapitres d'histoire illustrée, notamment sur les armées et les conflits, qui ont été rédigés et mis en place sur le site, en langue française et anglaise. Il faut souligner que le site FNCV, qui est sans équivalent, représente à l'heure actuelle plus de 5 000 pages, fruit de huit années de travail assidu de toute une équipe.

Ce succès est du aussi aux billets hebdomadaires que nous diffusons à plus d'un millier de correspondants et également  la création d'un fil d'information,que l'on appelle dans le jargon des initiés, un "blog". Il s'agit d'un site Internet spécial, rattaché à celui de la FNCV et qu permet à ceux qui le souhaitent de s'exprimer sur les thèmes que nous proposons chaque semaine,le plus souvent en rapport avec l'actualité militaire.

 

Nos perspectives pour l'année 2009 s'annoncent tout aussi excellentes en terme de progression que celles de 2008. Le voeu principal que nous formons est celui de voir nos valeureux anciens se mettre à l'informatique et à Internet, qui sont un moyen de communication extraordinaire, avec une pensée particulière pour ceux qui vivent seuls et ont ainsi une possibilité de rompre  leur isolement en ouvrant cette « fenêtre magique» sur le monde d'hier et d'aujourd'hui.

 

Un grand merci à Pierre CERUTTI, administrateur national chargé de la communication, concepteur et animateur du site, ainsi qu'à son équipe, pour le travail titanesque accompli jour après jour derrière l'écran ! Terminons  ce chapitre dédié à la communication en signalant que cette année encore, le président GAGNIARD a tenu à assister à toutes les réunions et cérémonies nationales où il a été invité, ainsi qu'à honorer toutes les invitations qu'il a reçues, secondé en tant que de besoin par notre ami, le vice-président Alain BATAILLON DEBES, toujours disponible pour aller partout où le président ne peut se rendre à PARIS.

 

Sur le plan de nos activités, l'année 2008 aura été celle de la mobilisation de notre Fédération sur le thème de l'élargissement des possibilités d'attribution de la croix du combattant volontaire (CCV) avec barrette "missions extérieures" à de nouveaux bénéficiaires, les réponses du secrétaire d'Etat chargé des anciens combattants à notre dernière motion ayant été jugées très décevantes. En effet, le ministre récuse en bloc le droit à la CCV aux réservistes volontaires pour servir en OPEX et aux engagés volontaires à contrat court.

A l'instigation du président fédéral, une nouvelle requête a donc été lancée par la voie parlementaire, relayée de façon exemplaire par une large majorité des sections départementales: qu'elles en soient ici félicitées! Les présidents des deux chambres parlementaires ont été particulièrement ciblés, des contacts et réunions de travail se sont succédé et sont toujours à l'ordre du jour sous l'égide de Jacques GAGNIARD, activement et efficacement secondé par Alain CLERC

 

Ce dossier a du être scindé en deux parties, l'une concernant les réservistes, axée sur la valeur juridique de leur contrat de volontaire assimilable à celui que souscrivaient leurs homologues des précédents conflits, l'autre relative aux engagés, considérés comme des professionnels aptes à servir en tous lieux et en toutes circonstances par le commandement. Or, nous estimons que ces derniers sont d'abord des volontaires ayant signé pour 3 ou 5 ans un contrat à durée déterminée, alors que rien ne les y oblige: ils sont donc éligibles, s'ils remplissent les autres conditions, à la croix du combattant volontaire.

Nous avons bon espoir d'obtenir rapidement satisfaction pour les réservistes, la montée en puissance de la réserve militaire étant dans la droite ligne de la politique prônée par le ministère de la Défense.

Comme à l'accoutumée nos activités fédérales ont été marquées en 2008 par le congrès national, le séminaire des présidents et le ravivage de la  Flamme sacrée à l'arc de Triomphe. j

Le congrès national a eu lieu les 22 et 23 mai 2008 à PARTHENAY, dans les Deux-Sèvres. Organisé par François BUTEAU et Guy GENET, respectivement présidents départementaux des Deux-Sèvres et de la Vienne, assistés de Michel BIRAULT, adjoint au maire de PARTHENAY membre de la FNCV, il nous a permis de tenir notre assemblée générale annuelle et partant, de remplir nos obligations statutaires. Celle-ci a été suivie d'un conseil d'administration, au cours duquel a été élu un nouveau bureau pour 2008/2009 dont la composition a été publiée dans le journal de juin dernier.

 

Le séminaire des présidents, quant à lui, s'est déroulé à NEUVY-SUR-BARANGEON les 22 et 23octobre 2008. Il a été l'occasion de faire un point très significatif sur l'état de la Fédération à travers les éléments découlant du questionnaire préalablement adressé aux participants, même si l'on peut regretter qu'un tiers des sections se soient abstenues d'y donner suite. Ces réponses ont fait apparaître des réalités souvent ignorées: sait-on, par exemple, que les créations de nouvelles sections ont considérablement progressé entre 1980 et 1990, que 38 présidents sont à la tête de leur section depuis moins de sept ans? On relève par ailleurs que si les effectifs ont baissé dans 31 sections, 17 sont restées stables et 8 ont vu leur nombre augmenter, ce qui est encourageant et tend à prouver que la baisse de nos effectifs n'est pas une fatalité inéluctable.

Considéré par la quasi totalité des présidents comme le point fort de la vie de la Fédération, le séminaire annuel permet, dans un esprit convivial, de se rencontrer pour échanger des idées. Sa fréquentation régulière par une quarantaine de présidents est un indice de bonne santé de notre Fédération et l'on ne peut que déplorer les absences, qui montrent qu'un certain nombre de sections ne cherchent pas à participer à la vie de la FNCV et restent malheureusement sur le bord du chemin. Fixée au jeudi 2 octobre 2008, la journée nationale du souvenir a débuté par le pèlerinage habituel au Mont Valérien, précédé d'un déjeuner et suivi d'un goûter organisés par la section de Seine-et-Marne, à qui nous adressons tous nos remerciements.

Cette journée s'est poursuivie par le ravivage de la Flamme sacrée à l'arc de Triomphe de l'Etoile, en présence de 58 drapeaux, des autorités civiles et militaires, des représentants des associations amies et avec la participation de la musique principale des Gardiens de la Paix. Une importante délégation venue de province et des départements de l'Ile-de-France, assistait à cette belle cérémonie.

 

Pour conclure, il nous faut rappeler que les actions que nous venons d'évoquer se situent dans le droit fil de nos orientations définies en 2003 :

- coller aux évènements nationaux et internationaux se rapportant aux valeurs que nous défendons dans une stricte neutralité politique,

- rester au plus près de notre armée, même si les perspectives en volume sont inquiétantes. A nous de profiter du regroupement des unités en « bases de Défense », les implantations dites globales favorisant les contacts avec les autorités responsables.

Comme nous y a invité le président national,"gardons en mémoire l'image laissée par le combattant volontaire Lazare PONT1CELLI, dernier poilu de 14-18 décédé en début d'année2008, suivie quelques mois plus tard par celle qui nous fit découvrir qu'en Afghanistan, d'autres engagés volontaires, 90 ans après,faisaient le sacrifice de leur vie.

 

La Fédération Nationale des Combattants Volontaires, à l'épreuve de l'histoire, a été capable de sursauts mais reste tributaire de la reconnaissance de la Nation envers ceux qui se sont sacrifiés pour elle. Il est par conséquent de notre devoir, alors que nous entrons dans l'année du 90°anniversaire de notre Fédération, de veiller à ce que la République s'acquitte de cette reconnaissance à l'égard des combattants volontaires de la quatrième génération du feu, qui prennent vaillamment le relais de leurs anciens.

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